——华中科技大学武昌分校后勤社会化改革的回顾
华中科技大学武昌分校是2000年经教育部批准，由军威教育投资集团投资，依托华中科技大学联合兴办的一所全日制本科普通高等学校。当时我国高等教育发展史上正开始一场深刻的变革，与高校发展相辅相成的高校后勤也在开始一场巨大的变革。1999年11月，经国务院批准，国务院办公厅在上海召开第一次全国高校社会化改革会议。在此之后，社会化就成为高校后勤工作改革的指导思想，发展的基本动力。华中科技大学武昌分校在这一特殊的历史背景中诞生，学校按照高校后勤社会化改革方向，结合独立院校与公办普通高校不同的办学模式和运行机制，组建了后勤集团。后勤集团下设饮食、宿管、商贸、水电、接待、车辆、绿化环卫、物业等八个职能中心部门，集管理、服务经营为一身。后勤实体在管理体制、机制、模式上改革创新、大胆实践，坚定不移地走后勤社会化改革之路。十年来，我校后勤工作在校董事会、校行政的正确领导下，在全体后勤员工的共同努力下，克服了重重困难，取得了可喜的成绩，也积累了丰富的经验，被湖北省教育厅后勤服务中心和全省独立院校誉为我省独立院校后勤管理的一面旗帜。
一、学校后勤基础设施
学校现有在校生12747人，教职工1088人，校园占地面积742亩，房屋及建筑总面积40.6万平方米，供电容量11480千伏安，应急发电容量1240千伏安，可实现双电源切换，变频衡压供水泵房5个，蓄水容量2千立方，教学、生活基础设施配套齐全，确保我校教学和师生员工生活需求。
后勤服务设施投入充足，学生食堂、学生公寓均达到湖北省标准化食堂、标准化学生公寓硬件设施标准，后勤管理实现计算机网络化。硬件设施的充沛促进了后勤服务的高效率和高质量，夯实了后勤保障能力。校园环境优美，园林景点、景观、休闲长廊等美化建设10余处2万平方米，绿化草坪1万3千多平方米，植被面积10万余平方米，树木2万多株，花卉盆景1万余盆，校园绿化覆盖率达50%以上。在2010年6月迎接独立学院本科教学评估中，受到评估专家组的好评。
二、学校领导办学和办后勤的先进理念是提高我校后勤保障能力和服务水平的关键
多年来，独立院校后勤管理和服务一直是教育部、省教育厅十分关注的问题，也是学生反映问题较多的部位之一，其原因除了学校领导不够重视后勤工作外，主要还是学校办学和办后勤的理念存在问题。
我校董事会、校行政办学和办后勤的理念是“办人民满意的高校，办学生满意的后勤”，定位是“办一流的独立学院，必须有与之相适应的一流后勤”。学校领导认为不能仅仅关心招生数量、办学规模，更重要的是提升内涵，是为学生营造一个良好的学习、生活、活动的环境，让学生在这里成人、成才。同时学校领导充分认识后勤工作在办学中的重要性，特别强调后勤实体在运行中不要把追求利润和经济效益放在第一位。正是由于学校领导对办学和办后勤的先进理念，使我校后勤管理工作在社会化改革进程中，取得一些阶段性的成果，一种新型的、适应社会市场经济体制和独立学院办学规律的后勤保障体系初步形成。使我校后勤服务能够切实保障学校的发展，满足师生工作、学习和生活需求，确保了学校教学秩序的稳定和校园的和谐。
三、构建现代企业人力资源管理体系，为提高后勤保障能力和服务水平奠定基础
我校后勤集团创建初期就从战略高度重视现代人力资源管理体系的构建，由于独立院校不存在老的用人制度和妥善解决“老人”问题。因此后勤集团一开始就采用全员聘任制，并十分重视人才战略，根据集团所属各中心所需管理人才、技术人才，突破传统的劳动用工制度，采取多种方式，面向社会实行“公开招聘、双向选择、择优录用和竞争上岗”为原则的，不拘一格聘用和使用人才，并制定了引进和留住人才的优惠政策。多年来，后勤饮食、商贸、宿管等中心先后引进了数十名高层次、高学历、高素质的人才。他们中间有丰富经验的高校餐饮管理经理人，知名物业管理公司高层管理经理，中百超市高层策划等。优质的服务要靠优秀的人才来完成，优秀的人才还需要先进的用人体制。我校后勤在人事分配制度改革上引进竞争机制和激励机制，在后勤内部实施全员聘任制，从各中心总经理到员工，一律通过公开招聘、双向选择、竞争上岗，完全没有公立院校后勤职工的“身份”界限。实行了“五定”即定岗、定责、定编、定额、定酬。“岗变薪变，能增能减”，根据“按劳取酬、效率优先、优劳优酬、突出重点”的原则，向有突出贡献的管理岗位倾斜，向关键技术岗位倾斜。一个以人为本的现代化企业人力资源管理体系基本形成，极大的调动了全体员工的积极性和创造性。同时学校投入巨资，改善员工住宿条件，在每间员工宿舍安装电视、空调，在每栋员工宿舍楼建热水洗浴室，为他们提供旅游、体检、社会保险等待遇。每年组织一次大型文娱汇演，参加演出的员工占后勤总人数70%，大家自编自演、同台献艺，给员工一个自我展示的机会，并制成光碟，人手一份。良好的职工福利和企业文化使员工有了归属感。在当前用工成本较快增长给高校自办后勤带来巨大压力的情况下，我校后勤由于良好的用人机制，使后勤人员人均工资、人均劳效一直处于我省高校后勤领先水平，而人工费用总额比例并没有过快增长。近年在一些高校后勤大都感叹“用工荒”和人才流失的情况下，我校后勤人力资源部积极引进了来自我省部属、省属高校的有特长的管理及技术性人才20余人，有效地提高了后勤保障能力和服务水平，促进了后勤各项工作跨越式发展。
四、抓住机遇，构建多元参与的新型高校后勤保障体系
我校后勤构建多元参与的新型高校后勤保障体系，首先是从餐饮开始的。2003年，我校在经历了部分食堂引进社会餐饮企业的运作中的各种矛盾和问题后发现，当时我省进入高校的社会餐饮的发育度、成熟度还不够，对高校餐饮市场的特殊性认识不足，他们进入高校的目标是在短时间内赢取高额利润，因此出现不断引发师生意见的情况，不利于学校的稳定，于是学校在2004年投资1个亿收购了由社会资金兴建并经营的一部分校内学生食堂和学生公寓，交给后勤集团经营管理。“引进”的失利刺激并加速了我们自身服务能力和管理能力的提升，后勤集团饮食中心以满足了师生进餐需求为中心，通过调整餐饮业态、调整食堂布局、调整产品结构等重大举措，在餐饮结构上实施以基本大伙为主、多业并举，形成了高、中、低档成本配套的餐饮服务体系。确保了我校伙食的稳定，降低了诱发各种不稳定事件的风险。随着高校后勤社会化改革的不断深入，我们认识到必须抓住机遇，构建多元参与的新型高校后勤保障体系，才能最大限度地增强我校后勤的保障能力，提高我校后勤服务水平。2005年我们开始在自办伙食的基础上，开放校内餐饮市场，引进特色风味、休闲餐饮、创建了一个大型美食广场，聚集了全国各地三十八类特色种类，如山西凉皮、河南卤面、福建馄饨、安徽包子、江西瓦罐汤、陕西杂粮饼、四川麻辣烫、桂林米粉、湖南土钵菜、新疆鸡扒饭等东西南北风味，极大地丰富和优化了校内餐饮品种。满足了师生生活水平提高的需求，真正做到了“想吃啥就有啥”，将进餐率由原来的80%提升到90%以上，满意率一直稳定在90%以上。目前，我校丰苑美食广场的食品种类，硬件设施、经营服务水平，不仅在我省高校中享有盛誉，甚至可以与武汉市优秀餐饮企业户部巷、新加坡美食城相媲美。总结成功地开放校内餐饮市场的实践，我们认为成果的取得是我们按照湖北省教育厅后勤服务中心的指示精神认真建立了一套社会餐饮进入高校市场的准入机制和监管机制。2007年6月湖北省教育厅在我校召开了我省独立院校第一次后勤工作研讨会，会上原教育厅副厅长胡以然高度评价了我校餐饮经营管理。我校后勤集团饮食中心负责人在会上做了《独立院校餐饮市场的监管机制、市场准入机制建设初探》——浅谈华中科技大学武昌分校后勤的监管机制、市场准入机制建设的专题发言，引起到会三十六所独立院校后勤代表的较大反响，对当时我省独立院校食堂管理大都采用对外承包的现状提供了可行性、可操作性的理论研究，促使独立院校后勤在按照高校后勤社会化改革目标，建立新型后勤保障体系的探索实施过程中，相互交流，稳定发展。
目前，武昌分校后勤服务保障工作已形成在学校主导下，由后勤集团自主管理经营及引入的社会企业、个体等多元化参与的服务格局。学生食堂三个，美食广场一个、美食一条街一个，年营业额为2000万，社会餐饮营业额占40%。
武昌分校校园绿化养护与环卫全部开放，引进的环卫绿化实体运用科学有效的学校园林建设和管理，为师生提供了良好的生活学习环境，更好地发挥了环境育人的功能。2010年6月本科教学评估专家小组对我校优美的育人环境给予高度赞誉。
五、以人为本、用心服务，构建学生公寓管理新模式，形成学生教育管理新课堂
学生宿舍和学生食堂是构成学校稳定的两个重要因素，我校在校学生分别入住学校中、西、南三个区域，18栋标准学生公寓内，学生公寓管理形成了由后勤集团宿管中心负责物业、学工处负责政治思想、保卫处负责安全、各教学院系和学生共同参入，各负其责，齐抓共管的新格局。多年来，学校认真落实教育部、湖北省教育厅“五进”学生公寓的工作要求，组织辅导员入住学生公寓，每栋学生公寓配备一至二名政治辅导员，与学生同住一楼栋，把学生公寓当成学生成长的第二课堂。在学生公寓内开展党团组织活动，促使学生党团员发挥示范带头作用，2010年我校被授予湖北省学生思想教育先进单位。学校每年与保卫处、后勤集团及后勤集团与宿管中心管理人员分别签订安全管理责任书，层层落实公寓安全管理责任。多年来，我校在学生公寓安全管理上未出现任何重大事故，连续七年被武汉市文保分局评为全市高校安全工作先进单位。在加强校园文化进公寓，促进学生公寓和谐文化建设方面，积极开展学生寝室设计大赛，年年坚持评选“文明寝室”活动。并利用宿舍宣传橱窗、板报宣传和谐思想、名人名言、安全知识、绿色环保、就业、气象和生活服务信息。成立有职能部门牵头、学生代表参加的公寓管理委员会，积极引导学生民主参与学生公寓管理和文化建设活动，充分发挥学生自我服务、自我管理、自我教育的作用。
后勤宿管中心多年来坚持以学生为本，从小事做起，从实事做起，从学生关心的事做起。用心服务，对学生上报的水管、灯管、开关、门窗维修项目，及时修复不过夜。在各个公寓楼栋配备免费针线包，打气筒和小安全工具，同时尽心为学生提供一些个性化的服务和帮助。多年来，学生公寓工作无一例投诉，学生公寓的管理与服务赢得了学生的满意，家长的放心。校报上经常刊登学生对宿舍管理中心的赞扬之事，国家级教育杂志《东方教育》大篇幅刊登了我校学生孙卓的一篇报到华科大武昌分校学生宿舍管理中心记事的文章《春风甘露润心田》，讲述了我校宿管人员以爱心、细心、耐心、诚心、关心和帮助学生的事件温暖人心、感动人心的事迹，营造了“不是老师胜似老师”，“不是妈妈胜似妈妈”的宿舍和谐文化氛围。2010年被湖北省教育厅授于省高校学生宿舍管理先进单位。
十多年来的不懈努力，得到了各级政府部门领导的充分肯定和好评，先后荣获中国食品安全年会授予的“食品安全示范单位”、中国高等教育学会后勤分会授予的“全国高校后勤系统信息与宣传工作先进单位”、武汉市人民政府授予的“实施城市环保、清洁空气工程工作先进单位”等荣誉奖项，并被我省高校同仁推选为湖北省高等教育学会后勤分会常务理事、湖北省独立院校后勤专业部副主任、湖北省高校伙专会副主任单位。
当前，我国教育事业正处在一个新的发展起点，我校后勤管理和服务与我校事业的发展一样，即将开始新的征程，我们将继续在深化高校后勤社会化改革发展道路上不断探索实践、开拓进取、坚定信心、迎难而上，在新的起点上实现新的跨越。